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跨区建党群驿站服务周转村民
来源：北京晨报
时间：2018-07-02
朝阳区孙河乡曾以采砂出名的沙子营村，将开工建设占地两平方公里的公园。据孙河乡党委书记李欣介绍（上图），孙河乡通过党建引领，已完成公园建设各项腾退任务，累计拆除418万平方米。为让周转村民和党员在新的居住地有归属感，孙河乡党委还“跨区”建立了临时党支部和服务驿站。
疏解 关停35家非法砂石料场
孙河乡位于朝阳区东北部，清河、温榆河两河交汇，朝阳、顺义、昌平三区交界，属于北京市第二道绿化隔离带和温榆河绿色生态走廊规划控制地区。2014年，孙河从清除地区砂石料场做起，全面清理整治低级次产业。
“乡里的沙子营村砂量多质量上好，早在1984年孙河乡建乡之初，砂石料产业就开始兴起，砂石料场也逐渐聚集。”孙河乡党委书记李欣说，到2014年时，村里已聚集了35家砂石场，形成了采砂、洗砂、卖砂的利益链条。砂石场还带来了出租大院、废品回收站、废机油窝点、废塑料储运点等一系列低级次产业。“瓦片经济”污染了空气河流，影响了村民的生活环境。
“2014年，孙河紧跟市区疏解大形势，坚持‘以舍促得’，念好‘舍得经’，算好‘疏解账’。乡里一举关停了35家非法砂石料场、清退11家垃圾中转站。”李欣说。
腾退 政策流程公开赢得民心
2015年，拆除低端产业35万平方米，增白留绿建成700亩沙子营公园；2016年，清理出租大院19个，关停各类公寓24处……孙河乡“疏解整治促提升”工作步伐加快，一系列成绩和数字背后，是党员干部不懈的努力。
2017年8月份，孙河乡启动前苇沟、沙子营、上辛堡、下辛堡、黄港等5个村2549院5600多户群众的住宅腾退工作，腾退期30天内完成签约任务。为何腾退如此顺畅？李欣道出了缘由：“我们以老百姓为中心，要把孙河的未来明明白白讲给他们，赢得他们的支持。”他说，孙河坚持党委统领，做到政策制定合理合规，政策执行公平公开。
李欣说，孙河乡在住宅腾退领域率先引入电子管理系统，严格按照政策执行补偿测算及人口认定，避免一切可能的人为因素。签约选房信息室内室外同步推送，让村民一目了然，不生猜疑。面积公开、人口公开、选房公开、补偿可查，过程监督、结果监督……一系列阳光操作赢得了村民们的信任。
针对5个村21户困难家庭，乡村两级班子成员根据致困原因、困难程度等分析，因人制宜制定不同帮扶方案，帮选房、帮签约、帮搬家、帮养老、帮就医，切实解决了困难家庭实际问题。腾退过程中，乡村两级收到了56面村民送过来的感谢锦旗。
周转 “跨区”建党群服务驿站
腾退后，1.27万名村民需在外周转三年半左右。“大家对老村老宅满怀留恋，周转期间人生地不熟还要改变居住方式，这可能都存在一些不便”。考虑到这些，李欣决定加强历史文化资料留存，收集老物件，为村民拍摄制作VR相册，帮村民留住乡愁。
李欣说，为了让周转村民和党员在新的居住地有归属感，能继续感受党组织的温暖，孙河乡党委在乡域外昌平、顺义、金盏、崔各庄四个周转片区分别建立临时党支部、和美党群服务驿站。“我们在每个片区就近租赁一处100平方米左右的场所并挂牌，为周转村民贴心服务，让每名党员都能找到党组织，让每名群众都能见到‘娘家人’，确保腾退村联系不断线、管理不断档。让村民周转期间舒心舒适，回迁之后凝心聚力”。
如今，以砂石出名的村庄，将要开工建设占地两平方公里的公园，成为温榆河公园朝阳段一期建设的示范区。“公园示范区建设就在沙子营村”。提起示范区未来的美景，李欣如数家珍：示范区将建设水文化博物馆、湿地水乡等人文景观，综合运用实景展示、虚拟展示等打造室内外科普空间。他说，规划的示范区还包含水上运动、林间慢跑、彩跑路线、特色马拉松等功能，可满足市民各类体育休闲需要。2019天10月，示范区建设将全面完成。
原文链接：http://bjcb.morningpost.com.cn/html/2018-07/02/content_493897.htm
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